Первый этап паспорта безопасности

Обследование и категорирование объекта, акт категорирования

Готовим проект приказа о комиссии, участвуем в обследовании объекта, рассчитываем возможные последствия террористического акта, включая атаки беспилотных летательных аппаратов, и оформляем акт обследования и категорирования.

от 45 000 ₽ от 15 дней согласование входит в работу

Категорирование — отнесение объекта к категории опасности по прогнозу последствий возможного террористического акта. От категории зависят требования к охране, ограждению, видеонаблюдению, контролю доступа и оповещению. Результаты оформляются актом обследования и категорирования, который служит основанием для разработки паспорта безопасности.

Кто проводит категорирование

Категорирование проводит комиссия по обследованию и категорированию объекта. Её создаёт решением руководитель объекта. По согласованию в комиссию включаются представители территориальных органов ФСБ России, Росгвардии или вневедомственной охраны, МЧС России, для ряда объектов — органов исполнительной власти субъекта РФ. Работники объекта и специализированные организации участвуют как эксперты.

Сроки создания комиссии

Объекты Постановление Действующий объект Новый объект Актуализация
Промышленность № 258 не позднее 6 месяцев с утверждения требований 30 календарных дней после ввода 30 календарных дней после решения
Образование № 1006 2 месяца с утверждения требований 3 месяца после ввода —
Здравоохранение № 8 3 месяца с утверждения требований 30 дней после ввода —
Гостиницы № 447 2 месяца с утверждения требований — —
Сельское хозяйство № 1270 3 месяца после включения в перечень — 30 календарных дней после решения
Спорт № 202 — — 4 месяца после решения

По ПП № 258 комиссия работает не более 30 рабочих дней со дня создания. Для действующих объектов сроки создания комиссии отсчитываются от утверждения требований и в большинстве случаев уже прошли: если категорирование не проведено, его нужно организовать незамедлительно.

Как определяется категория

Критерии свои для каждой категории объектов. Как правило, учитываются:

  • прогнозируемое число людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью;
  • возможный материальный ущерб и ущерб окружающей среде;
  • значимость объекта и масштаб последствий — локальный, муниципальный, региональный, федеральный;
  • для мест массового пребывания людей — число людей, которые могут одновременно находиться на объекте.

Например, по ПП № 258 объект промышленности относится к высокой категории «В», если прогноз превышает 300 пострадавших или ущерб составляет 500 млн ₽ и более. Категория присваивается по наивысшему показателю.

Обследование и расчёт последствий

В ходе работы комиссия:

  • собирает и анализирует исходные данные об объекте и производственном процессе;
  • обследует объект, выявляет потенциально опасные участки, критические элементы и уязвимые места;
  • оценивает возможность совершения террористического акта и его последствия;
  • рассчитывает прогноз числа пострадавших и материального ущерба;
  • оценивает состояние антитеррористической защищённости и даёт рекомендации.

Атаки беспилотников в расчётах

В каждом расчёте рассматриваем сценарии атак беспилотных летательных аппаратов: поражение потенциально опасных участков и критических элементов без проникновения на территорию, вторичные поражающие факторы — пожар, взрыв, выброс опасных веществ, число людей в зоне поражения и ущерб. Такой сценарий может повысить категорию объекта и требования к его защите.

Акт обследования и категорирования

Акт подписывают все члены комиссии, утверждает председатель. Члены комиссии, не согласные с решением, подписывают акт с особым мнением. Акт содержит служебную информацию ограниченного распространения и является неотъемлемой частью паспорта безопасности. По большинству требований он составляется в одном экземпляре и хранится вместе с первым экземпляром паспорта.

Что вы получите

  • проект приказа о создании комиссии и график её работы;
  • перечень исходных данных и помощь в их сборе;
  • расчёт прогнозных показателей с учётом атак беспилотников;
  • проект акта обследования и категорирования с расчётно-пояснительной запиской;
  • рекомендации по мерам защиты для перечня мероприятий.

Стоимость и сроки

Категорирование — от 45 000 ₽. Вместе с паспортом безопасности работа обходится дешевле: исходные данные собираются один раз. Срок подготовки документов — от 15 дней без учёта работы комиссии.

Чтобы узнать стоимость, позвоните по телефону +7 (495) 973-04-47 или оставьте заявку в форме ниже.

Частые вопросы

Кто проводит категорирование?
Комиссия по обследованию и категорированию, которую создаёт руководитель объекта и возглавляет он сам или уполномоченное им лицо. По согласованию в неё входят представители территориальных органов безопасности, Росгвардии или вневедомственной охраны, МЧС России, для ряда объектов — органов власти субъекта РФ. Специализированная организация участвует как эксперт.
В какой срок нужно создать комиссию?
Срок установлен требованиями для каждой категории объектов. Например, для нового объекта образования — в течение 3 месяцев после ввода в эксплуатацию (ПП № 1006), здравоохранения — в течение 30 дней (ПП № 8), промышленности — в течение 30 календарных дней (ПП № 258).
Сколько работает комиссия?
По ПП № 258 категорирование объекта промышленности проводится не более 30 рабочих дней со дня создания комиссии. В других требованиях срок работы определяет руководитель, создавший комиссию.
Можно ли провести категорирование без паспорта безопасности?
Акт категорирования — основа для разработки паспорта и его неотъемлемая часть. Обычно оба документа готовят в рамках одной работы: исходные данные собираются один раз.
Почему в расчётах учитываются атаки беспилотников?
Категория определяется по прогнозу последствий террористического акта. Беспилотные летательные аппараты позволяют поразить опасный участок без проникновения на территорию. Если не рассмотреть этот сценарий, число пострадавших и ущерб могут быть занижены, а вместе с ними и категория объекта.
Когда нужно повторное категорирование?
При актуализации паспорта — плановой, в установленные сроки, и внеплановой, при изменении назначения, площади, числа опасных участков, сил охраны и мер защиты объекта.
Что грозит за отсутствие категорирования?
Штраф по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: для должностных лиц от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для организаций от 100 000 до 500 000 ₽.

Оставить заявку

Опишите объект — перезвоним в рабочее время, назовём состав документов, сроки и стоимость. Консультация бесплатная.

Форма защищена Yandex SmartCaptcha — условия обработки данных

Позвонить Max