Паспорт безопасности больницы, поликлиники и клиники по ПП № 8

Паспорт безопасности объекта здравоохранения — документ, в котором отражены категория объекта, результаты обследования, возможные последствия террористического акта, состояние охраны и мероприятия по защите. Требования и форма паспорта утверждены постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 (в редакции постановления от 29.03.2019 № 357).

Кому нужен паспорт

Требования распространяются на объекты (территории) Минздрава России и объекты, относящиеся к сфере здравоохранения: больницы, поликлиники, диспансеры, госпитали, родильные дома, станции скорой помощи, клиники и медицинские центры. Они не распространяются на объекты, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии, в части их охраны.

Категории объектов

Категория определяется по прогнозируемому числу пострадавших и (или) максимальному материальному ущербу по балансовой стоимости:

В больницах учитываем не только посетителей и персонал, но и пациентов, которые не могут самостоятельно покинуть здание: реанимация, операционные, родильные отделения. Ущерб считаем с учётом дорогостоящего медицинского оборудования.

Порядок разработки

1. Комиссия. В неё входят представители организации-правообладателя, работники объекта и по согласованию представители территориальных органов ФСБ России, Росгвардии или вневедомственной охраны и МЧС России. Для нового объекта комиссию назначают в течение 30 дней после окончания мероприятий по вводу в эксплуатацию.
2. Акт обследования и категорирования. Составляется в 2 экземплярах и является неотъемлемой частью паспорта.
3. Паспорт составляется в 2 экземплярах: первый хранится на объекте, второй направляется правообладателю.
4. Согласование с территориальными органами ФСБ России и Росгвардии или вневедомственной охраной — в течение 30 дней со дня разработки паспорта.
5. Утверждение руководителем органа или организации — правообладателя объекта.

Актуализация и проверки

Паспорт актуализируют не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении:

• общей площади и периметра объекта;
• количества потенциально опасных участков и критических элементов;
• сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищённости;
• мер инженерно-технической защиты.

Плановую проверку антитеррористической защищённости объекта проводят не реже 1 раза в 3 года по плану-графику, который утверждает руководитель организации-правообладателя.

Атаки беспилотников

Больница работает круглосуточно, и эвакуировать лежачих пациентов за несколько минут невозможно. При обследовании рассматриваем сценарий атаки беспилотного летательного аппарата: поражение корпусов, кислородных станций и резервуаров медицинских газов, энергоцентров и резервных источников питания, пожар, обрушение конструкций. Оцениваем число пациентов и персонала в зоне поражения и последствия отключения жизнеобеспечения. Результаты учитываем в категории объекта и перечне мероприятий: оповещение, защита пациентов на месте, порядок эвакуации.

Что вы получите

• проект приказа о создании комиссии;
• расчёт прогнозного числа пострадавших и материального ущерба, в том числе при атаке беспилотника;
• проект акта обследования и категорирования;
• паспорт безопасности по форме ПП № 8 и перечень мероприятий;
• сопроводительные письма для согласования.

Какие документы понадобятся

• технический паспорт или поэтажные планы корпусов, ситуационный план территории;
• коечный фонд, число работников и посетителей, режим работы отделений;
• балансовая стоимость зданий и оборудования;
• сведения об охране, видеонаблюдении, системах оповещения и контроля доступа;
• договоры на охрану и обслуживание технических систем;
• прежний паспорт и акт категорирования, если они есть.

Ответственность

Нарушение требований к антитеррористической защищённости — ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: для должностных лиц штраф от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 ₽.

Стоимость и сроки

Паспорт безопасности объекта здравоохранения — от 45 000 ₽, срок — от 15 дней без учёта работы комиссии и согласования. Цена зависит от числа корпусов, коечного фонда и наличия исходных данных. Для сетей клиник и больничных комплексов рассчитываем стоимость пакетом.

Чтобы узнать стоимость, позвоните по телефону +7 (495) 973-04-47 или оставьте заявку в форме ниже.