Паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения по ПП № 1467

Паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения — документ, в котором отражены категория объекта, результаты обследования, возможные последствия террористического акта, состояние охраны и мероприятия по защите. Требования и форма паспорта утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467. С 16 октября 2026 года действует редакция с изменениями, внесёнными постановлением от 13.10.2026 № 1340: в требования добавлены меры защиты от беспилотных аппаратов.

Кому нужен паспорт

Требования распространяются на объекты водоснабжения и водоотведения, включённые в перечень объектов, подлежащих категорированию: водозаборы, водопроводные и канализационные очистные сооружения, насосные станции, резервуары чистой воды. Перечень формирует уполномоченный орган субъекта РФ по форме Минстроя России, утверждает высшее должностное лицо субъекта. В течение 1 месяца после утверждения перечня эксплуатирующая организация получает уведомление.

Требования не распространяются на объекты, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии.

Категории объектов

Категорию определяют по нескольким критериям: численности населения в зоне влияния объекта, значимости для критически важных и потенциально опасных объектов, совокупному материальному и экологическому ущербу и степени угрозы теракта. Основные пороги по населению:

По материальному и экологическому ущербу первая категория присваивается при ущербе более 500 млн ₽, вторая — от 200 до 500 млн ₽. Критерии альтернативные: категория присваивается, если объект соответствует любому из её критериев.

Порядок разработки

1. Комиссия создаётся эксплуатирующей организацией в течение 2 месяцев со дня получения уведомления о включении объекта в перечень. Председатель — руководитель организации или его заместитель. В комиссию входят руководитель объекта, специалисты по технологии, промышленной и пожарной безопасности, инженерно-техническим средствам охраны, гражданской обороне, представители охраны, а также по согласованию — территориальных органов ФСБ России, Росгвардии или вневедомственной охраны и МЧС России.
2. Акт обследования и категорирования составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем.
3. Паспорт составляется в одном экземпляре и хранится на объекте или в эксплуатирующей организации.
4. Согласование с руководителями территориальных органов ФСБ России, Росгвардии или вневедомственной охраны, МЧС России и с уполномоченным органом субъекта РФ.
5. Утверждение руководителем эксплуатирующей организации или уполномоченным им заместителем.

Срок действия и замена паспорта

Срок действия паспорта — 5 лет. По его окончании паспорт заменяют в порядке, предусмотренном для разработки, с предварительным подтверждением категории.

Досрочно паспорт заменяют в течение 3 месяцев (п. 70 в редакции ПП № 1340) при:

• смене собственника или эксплуатирующей организации;
• изменении основного вида деятельности, общей площади или протяжённости периметра;
• изменении количества критических элементов и потенциально опасных участков;
• изменении значимости объекта, позволяющем отнести его к другой категории;
• снижении эффективности мер защиты: сокращении охраны, уменьшении количества инженерно-технических средств охраны, снижении их класса защиты.

Плановые проверки антитеррористической защищённости объектов первой и второй категорий проводятся не реже 1 раза в год, третьей и четвёртой — не реже 1 раза в 2 года.

Защита от беспилотников с 16 октября 2026 года

ПП № 1340 добавил в требования к объектам водоснабжения и водоотведения:

• выявление и пресечение противоправного функционирования беспилотных аппаратов — воздушных, подводных и надводных судов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных комплексов;
• порядок действий работников при выявлении противоправного применения беспилотных аппаратов;
• пассивную защиту критических элементов и потенциально опасных участков объекта любой категории: сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы;
• средства обнаружения и противодействия беспилотным аппаратам на критических элементах и потенциально опасных участках объектов первой и второй категорий.

В паспорте мы рассчитываем последствия атаки беспилотника на каждый критический элемент: хлораторные и склады реагентов, насосные станции, резервуары чистой воды, электроснабжение. Подбираем меры пассивной защиты под конкретные сооружения, разрабатываем порядок действий работников и включаем всё в перечень мероприятий с понятными сроками.

Что вы получите

• проект приказа о создании комиссии;
• анализ критических элементов и потенциально опасных участков;
• расчёт последствий, в том числе при атаке беспилотных аппаратов;
• проект акта обследования и категорирования;
• паспорт безопасности по форме ПП № 1467 и перечень мероприятий, включая пассивную защиту;
• порядок действий работников при выявлении беспилотных аппаратов;
• сопроводительные письма для согласования в четырёх органах.

Какие документы понадобятся

• уведомление о включении объекта в перечень;
• генеральный план, схема сооружений и сетей, ситуационный план;
• численность населения в зоне влияния объекта, сведения об обслуживаемых потребителях;
• сведения об опасных веществах (хлор, реагенты) и их количестве;
• сведения об охране, ограждении, видеонаблюдении, системах контроля доступа;
• прежний паспорт и акт категорирования, если они есть.

Ответственность

Нарушение требований к антитеррористической защищённости — ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: для должностных лиц штраф от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 ₽.

Стоимость и сроки

Паспорт безопасности объекта водоснабжения и водоотведения — от 45 000 ₽, срок — от 15 дней без учёта работы комиссии и согласования. Для водоканалов с несколькими объектами рассчитываем стоимость пакетом.

Чтобы узнать стоимость, позвоните по телефону +7 (495) 973-04-47 или оставьте заявку в форме ниже.