ПП РФ № 447 от 14.04.2017

Паспорт безопасности гостиницы и иного средства размещения по ПП № 447

Разрабатываем паспорта антитеррористической защищённости для гостиниц, отелей, хостелов, баз отдыха и других средств размещения по постановлению Правительства РФ № 447: участвуем в работе комиссии, рассчитываем число возможных пострадавших, включая атаки беспилотников, оформляем паспорт и сопровождаем согласование.

от 45 000 ₽ от 15 дней согласование входит в работу

Паспорт безопасности гостиницы — документ, в котором отражены категория объекта, результаты обследования, возможные последствия террористического акта, состояние охраны и мероприятия по защите. Требования и форма паспорта утверждены постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447.

Кому нужен паспорт

Требования распространяются на гостиницы и иные средства размещения: отели, хостелы, апарт-отели, мини-гостиницы, базы отдыха, кемпинги. Они не распространяются:

  • на гостиницы, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии;
  • на гостиницы, требования к которым утверждены другими актами Правительства РФ;
  • на гостиницы, включённые в перечни мест массового пребывания людей, — для них оформляется паспорт ММПЛ по ПП № 272.

Категории опасности

Категория Прогноз пострадавших при теракте
Первая более 1 000 человек
Вторая от 200 до 1 000 человек
Третья от 50 до 200 человек
Четвёртая менее 50 человек

При расчёте учитываем максимальную загрузку номерного фонда, персонал, посетителей ресторанов, конференц-залов и спа-зон, а не среднюю заполняемость.

Порядок разработки

  1. Комиссия. Создаётся по решению ответственного лица. К её работе по согласованию привлекаются представители территориальных органов ФСБ России и Росгвардии или вневедомственной охраны. Для новой гостиницы комиссию создают в течение одного месяца после окончания мероприятий по вводу в эксплуатацию, при актуализации — в течение одного месяца. Срок работы комиссии — 30 рабочих дней.
  2. Акт обследования и категорирования. Составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится с первым экземпляром паспорта. Несогласные члены комиссии подписывают акт с особым мнением. Мероприятия по итогам обследования должны быть завершены не позднее одного года со дня подписания акта.
  3. Паспорт составляется в 3 экземплярах: первый хранится у ответственного лица, остальные направляются в территориальные органы ФСБ России и Росгвардии или вневедомственной охраны.
  4. Согласование с руководителем территориального органа ФСБ России или уполномоченным им лицом и с Росгвардией или вневедомственной охраной — не более 20 дней со дня представления.
  5. Утверждение ответственным лицом.

Актуализация и контроль

Паспорт актуализируют не реже одного раза в 5 лет, а также при:

  • установлении дополнительных требований к антитеррористической защищённости;
  • изменении криминогенной ситуации в регионе или муниципальном образовании;
  • изменении застройки территории или завершении реконструкции;
  • дополнительном оснащении или установке современных средств охраны.

Контроль состояния антитеррористической защищённости проводится в форме документарного контроля или выездного обследования: для гостиниц первой категории — не реже одного раза в год, второй и третьей — одного раза в 3 года, для четвёртой периодичность устанавливает ответственное лицо.

Атаки беспилотников

Ночью гостиница заполнена спящими гостями, которые плохо знают пути эвакуации. При обследовании рассматриваем сценарий атаки беспилотного летательного аппарата: поражение верхних этажей и кровли, пожар, задымление коридоров и лестниц, обрушение конструкций, число гостей и персонала в зоне поражения. Результаты учитываем в категории объекта и перечне мероприятий: оповещение во всех номерах, схемы эвакуации, места укрытия, действия ночной смены.

Что вы получите

  • проект решения о создании комиссии;
  • расчёт прогнозного числа пострадавших, в том числе при атаке беспилотника;
  • проект акта обследования и категорирования;
  • паспорт безопасности по форме ПП № 447 и перечень мероприятий со сроками;
  • сопроводительные письма для согласования.

Какие документы понадобятся

  • технический паспорт или поэтажные планы, ситуационный план территории;
  • номерной фонд, вместимость ресторанов и залов, число работников;
  • сведения об охране, видеонаблюдении, системах оповещения и контроля доступа;
  • договоры на охрану и обслуживание технических систем;
  • прежний паспорт и акт категорирования, если они есть.

Ответственность

Нарушение требований к антитеррористической защищённости — ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: для должностных лиц штраф от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 ₽.

Стоимость и сроки

Паспорт безопасности гостиницы — от 45 000 ₽, срок — от 15 дней без учёта работы комиссии и согласования. Цена зависит от номерного фонда, числа корпусов и наличия исходных данных. Для гостиничных сетей рассчитываем стоимость пакетом.

Чтобы узнать стоимость, позвоните по телефону +7 (495) 973-04-47 или оставьте заявку в форме ниже.

Частые вопросы

Нужен ли паспорт небольшому хостелу или мини-отелю?
Требования ПП № 447 распространяются на гостиницы и иные средства размещения независимо от размера. Небольшому объекту, скорее всего, присвоят четвёртую категорию — прогноз менее 50 пострадавших, и перечень обязательных мероприятий для него будет минимальным.
Какие гостиницы освобождены от требований ПП № 447?
Гостиницы, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии; гостиницы, для которых требования утверждены другими актами Правительства РФ; гостиницы, включённые в перечни мест массового пребывания людей по ПП № 272 — для них оформляется паспорт ММПЛ.
Какие категории опасности бывают у гостиниц?
Четыре: первая — прогноз более 1 000 пострадавших при теракте, вторая — от 200 до 1 000, третья — от 50 до 200, четвёртая — менее 50.
С кем согласуют паспорт гостиницы и сколько это длится?
С руководителем территориального органа ФСБ России или уполномоченным им лицом и с территориальным органом Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны. Срок согласования — не более 20 дней. Утверждает паспорт ответственное лицо.
Как часто нужно актуализировать паспорт гостиницы?
Не реже одного раза в 5 лет, а также при установлении дополнительных требований, изменении криминогенной ситуации в регионе, изменении застройки или завершении реконструкции, дополнительном оснащении средствами охраны.
Что грозит за отсутствие паспорта?
Штраф по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: для должностных лиц от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц от 100 000 до 500 000 ₽.
Сколько стоит паспорт безопасности гостиницы?
От 45 000 ₽. Цена зависит от номерного фонда, числа корпусов, наличия ресторанов и конференц-залов, категории объекта и исходных данных. Для гостиничных сетей считаем пакетом.

Оставить заявку

Опишите объект — перезвоним в рабочее время, назовём состав документов, сроки и стоимость. Консультация бесплатная.

Форма защищена Yandex SmartCaptcha — условия обработки данных

Позвонить Max