Паспорт безопасности торгового объекта по ПП № 1273

Паспорт безопасности торгового объекта — информационно-справочный документ, в котором отражены категория объекта, результаты обследования, возможные последствия террористического акта, состояние охраны и мероприятия по защите. Требования и форма паспорта утверждены постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273. С 13 марта 2026 года действует редакция с изменениями, внесёнными постановлением от 04.03.2026 № 229.

Кому нужен паспорт

Требования распространяются на торговые объекты (территории), включённые в перечень объектов, подлежащих категорированию. Перечень и критерии включения в него определяет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ по согласованию с органами безопасности и Росгвардии. Обычно в перечень попадают торговые центры, гипермаркеты, супермаркеты, рынки и торговые комплексы с большим потоком посетителей.

О включении объекта в перечень правообладатель получает уведомление. С этого момента начинается отсчёт срока на создание комиссии. Если объект в перечень не включён, требования ПП № 1273 к нему не применяются, но он может оказаться местом массового пребывания людей — тогда действует ПП № 272.

Категории торговых объектов

Прогноз строим по максимальному числу людей, которые могут одновременно находиться на объекте: в выходные, в праздничные распродажи, во время акций.

Порядок разработки

1. Комиссия создаётся в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении объекта в перечень. Её возглавляет организатор антитеррористической защищённости объекта, а если это юридическое лицо — его руководитель. В комиссию по согласованию входят представители территориальных органов ФСБ России, Росгвардии или вневедомственной охраны, МЧС России, уполномоченного органа субъекта РФ и органов местного самоуправления, а также правообладатели и пользователи помещений, специалисты по безопасности и технической эксплуатации.
2. Акт обследования и категорирования составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта. В нём определяются мероприятия и сроки; срок выполнения мероприятий по оснащению инженерно-техническими средствами охраны не может превышать 2 лет.
3. Паспорт разрабатывается в течение 30 дней после подписания акта, в 2 экземплярах.
4. Согласование с руководителями территориальных органов ФСБ России, МЧС России, Росгвардии или вневедомственной охраны и уполномоченного органа субъекта РФ.
5. Передача экземпляра. Не позднее 10-го рабочего дня со дня утверждения один экземпляр паспорта передаётся в уполномоченный орган субъекта РФ.

Актуализация

Паспорт актуализируют в порядке, предусмотренном для его разработки, при:

• изменении специализации или вида торговли, если это меняет прогноз числа пострадавших;
• изменении общей площади и границ торгового объекта;
• изменении количества потенциально опасных участков и критических элементов.

Если меняются только силы и средства, привлекаемые для антитеррористической защиты, с 13 марта 2026 года изменения вносят через лист учёта корректировок, без повторного категорирования.

Атаки беспилотников

Торговый центр в выходной день — тысячи посетителей, большие открытые атриумы, кровли с инженерным оборудованием, подземные парковки. При обследовании рассматриваем сценарий атаки беспилотного летательного аппарата: поражение кровли и фасадов, пожар, обрушение конструкций, задымление путей эвакуации, число людей в зоне поражения. Результаты учитываем в категории объекта и перечне мероприятий: оповещение, эвакуация, места укрытия посетителей и персонала.

Что вы получите

• проекты документов о создании комиссии;
• расчёт прогнозного числа погибших и пострадавших, в том числе при атаке беспилотника;
• проект акта обследования и категорирования с перечнем мероприятий и сроками;
• паспорт безопасности по форме ПП № 1273;
• сопроводительные письма для согласования и передачи экземпляра в уполномоченный орган.

Какие документы понадобятся

• уведомление о включении объекта в перечень;
• технический паспорт или поэтажные планы, ситуационный план территории;
• площадь торговых залов, число арендаторов и работников, данные о посещаемости;
• сведения об охране, видеонаблюдении, системах оповещения, контроле доступа;
• договоры на охрану и обслуживание технических систем;
• прежний паспорт и акт категорирования, если они есть.

Ответственность

Нарушение требований к антитеррористической защищённости — ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: для должностных лиц штраф от 30 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 ₽.

Стоимость и сроки

Паспорт безопасности торгового объекта — от 45 000 ₽, срок — от 15 дней без учёта работы комиссии и согласования. Цена зависит от площади, числа этажей и арендаторов, наличия исходных данных.

Чтобы узнать стоимость, позвоните по телефону +7 (495) 973-04-47 или оставьте заявку в форме ниже.